金融服務
近日,國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《金融租賃公司監(jiān)管評級辦法》,為進一步優(yōu)化金融租賃公司監(jiān)管評級體系,有效實施分類監(jiān)管,推動金融租賃公司行業(yè)服務實體經濟指明方向。
金融監(jiān)管總局有關司局負責人表示,近年來,隨著金融租賃公司轉型步伐加快,各公司在發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務模式、經營能力等方面的差異性進一步凸顯,原監(jiān)管評級辦法已不能滿足行業(yè)高質量發(fā)展以及監(jiān)管部門分類監(jiān)管的需要。
此次修訂后的《評級辦法》強調金融科技的重要性。《評級辦法》將“管理質量”評級要素和公司治理監(jiān)管評估內容整合至“公司治理”要素,新增“信息科技管理”要素,形成“公司治理、資本管理、風險管理、專業(yè)能力、信息科技管理”5個評級維度,分值權重分別為20%、15%、30%、25%、10%,形成更鮮明的監(jiān)管導向。
招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼表示,修訂后的《評級辦法》,新增“信息科技管理”要素,作為五大評級維度之一,充分體現(xiàn)了對金融租賃公司加強信息科技管理的高度重視。此舉旨在引導和督促金融租賃公司加強信息科技管理,不斷完善信息科技系統(tǒng)建設,防范信息科技風險,做好數(shù)字金融大文章,持續(xù)提升信息化管理水平和服務實體經濟效能。
此外,《評級辦法》進一步優(yōu)化了監(jiān)管評級級次設置。監(jiān)管評級結果從優(yōu)到劣分為1—5級和S級,其中2級和3級進一步細分為A、B兩個檔次。金融租賃公司出現(xiàn)重大風險的,直接劃分為5級。處于重組、被接管、實施市場退出等情況的金融租賃公司可以列為S級,不參加當年監(jiān)管評級。
董希淼表示,對不同評級的金融租賃公司,金融監(jiān)管將強化分級分類監(jiān)管,采取不同的監(jiān)管措施和監(jiān)管手段。這既有助于實施好差異化監(jiān)管,推動金融租賃公司優(yōu)勝劣汰,提高市場競爭質量和水平,同時也有助于節(jié)約監(jiān)管資源、提升監(jiān)管效能。
作為全面衡量金融租賃公司經營狀況、專業(yè)能力、風險管理能力和風險程度的主要依據(jù),金融租賃公司的監(jiān)管評級結果該如何使用?
對此,金融監(jiān)管總局有關司局負責人認為,監(jiān)管部門將根據(jù)監(jiān)管評級結果,動態(tài)調整監(jiān)管強度、配置監(jiān)管資源、采取差異化監(jiān)管措施。同時,監(jiān)管部門在辦理金融租賃公司申請調整業(yè)務范圍、機構設立、發(fā)行資本工具等市場準入工作中,也將監(jiān)管評級結果作為重要的審慎性條件,支持監(jiān)管評級良好的金融租賃公司優(yōu)先試點創(chuàng)新類業(yè)務,更好體現(xiàn)分級分類監(jiān)管的理念。
此外,對于監(jiān)管評級結果下降不再符合專項業(yè)務資質條件的金融租賃公司,監(jiān)管部門可以依照法定程序暫停其開展一項或多項專項業(yè)務。為防止暫停業(yè)務對機構經營造成較大負面影響,監(jiān)管部門也可以根據(jù)實際情況設置一年觀察期,在此期間相關業(yè)務活動暫時不受影響,金融租賃公司應當對有關問題抓緊整改規(guī)范,力爭下一年度監(jiān)管評級結果恢復至相應級次。
在監(jiān)管評級趨嚴的背景下,金融租賃公司要強化風險管理和內部控制,積極發(fā)揮特色優(yōu)勢,更好服務實體經濟。數(shù)據(jù)顯示,我國目前約有金融租賃公司70家。作為以融資租賃業(yè)務為主業(yè)的非銀行金融機構,金融租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的獨特優(yōu)勢,在緩解中小微企業(yè)融資難題等方面將發(fā)揮積極作用。
《評級辦法》切合實際,實施分類監(jiān)管,促進金融租賃公司更好地服務實體經濟。中國銀行研究院研究員杜陽表示,金融租賃公司在服務實體經濟方面發(fā)揮了重要作用。在《評級辦法》指引下,金融租賃公司應積極運用金融科技手段,提升公司運營效率。尤其重要的是,要持續(xù)加強風險管理能力,從戰(zhàn)略高度重視風險管理,建立完善的風險評估和監(jiān)控機制,拓展多元化租賃業(yè)務,推動租賃產品和服務創(chuàng)新發(fā)展。